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中共sbf胜博发娱乐平台委员会关于巡视整改情况的通报

 
发布时间: 2017-09-11 12:08:03   来源: 自治区纪委监察厅  

按照自治区党委统一部署,2016年12月21日至2017年1月15日,自治区党委第四巡视组对sbf胜博发娱乐平台党委进行了专项巡视。5月5日巡视组反馈巡视意见后,校党委及时研究部署整改工作,成立整改工作领导小组,校党委书记切实履行抓巡视整改第一责任人责任,对巡视反馈进行认真梳理,专题研究整改措施,建立3个方面22项具体问题的整改台账,分解细化整改任务,明确部门整改责任和时限,截至目前,22项已整改到位,研究制定10项相关制度文件,整改工作取得阶段性成效。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、院党委党的领导弱化方面

1. 针对行政化办学模式弊病突出,治校办学不够到位的问题

紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,坚持政治建校方针,突出忠诚意识,遵循普通高等教育办学规律,把思想政治工作贯穿教育教学和公安实践全过程。积极破解学院发展难题。进一步科学论证,准确定位,不断调整完善学院“十三五”规划,注重规划的科学性。积极推进公安教育教学改革,以扎实有效的工作,积极争取主管部门的大力支持,努力破解制约学院发展的瓶颈难题。

2. 针对思想政治和意识形态工作重视不够,教职工思想不稳的问题

严抓学院意识形态工作任务和工作责任的落实。制定《sbf胜博发娱乐平台贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施办法》,贯彻执行《学院关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见(试行)》,努力将学院理想信念和社会主义核心价值观教育变为常态,努力把全体师生的思想认识和行动统一到新疆社会稳定和长治久安总目标上来。

3. 针对教育教学与管理缺乏统管机制,学管工作没有形成合力,两张皮现象突出的问题

制定《学院“三全”育人工作实施办法》,建立“三全”育人运行机制和模式。注重教职工“三重身份”意识培养,提高政治敏锐性,确保其完成好育警强警的神圣使命。注意保持正确的政治方向、价值取向和学术导向,保证在讲台上不出现“杂音”“噪音”。进一步加强干部队伍建设,及时将4名不称职人员调整出干部队伍。

4. 针对学院党委领导核心作用发挥不够,部分班子成员配合意识不足,工作开展不顺的问题

切实加强学院党委班子自身建设,认真执行《学院党委中心组学习制度》,加强理论武装,强化党性修养,规范党内政治生活,严格落实全面从严治党主体责任。制定《sbf胜博发娱乐平台关于贯彻落实〈关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见>的实施方案》《sbf胜博发娱乐平台章程》,坚持在党委领导下,保证院长依法行使职权。

5. 针对民主集中制贯彻的不好,谋大事议大事能力不足的问题

认真贯彻执行民主集中制,认真落实执行“三重一大”集体决策、一把手“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,研究重大问题,严格按照“集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式进行,杜绝“一言堂”现象,建立了学院重大事项研究决定的科学性、民主性保障机制。

二、院党委党的建设缺失方面

6. 针对部分领导干部“双重组织生活”制度坚持的不好的问题

严格落实“双重组织生活”制度。学院党委班子成员坚持领导带头,以身作则,以普通党员身份主动参加所在党支部的组织生活,坚持谈心谈话制度,主动与分管部门负责人交流思想,坚持到所在支部讲党课,开展批评和自我批评。以科室为单位成立党小组,部门党支部书记切实担负起主体责任,积极参加党小组活动。

7. 针对“两学一做”学习教育不够实,学习效果不好的问题

开展了“两学一做”学习教育“回头看”活动,以“学转促”专项活动为重要载体,逐步使学院各级党组织对“两学一做”学习教育的认识更加深刻,广大党员干部争做“合格党员”的行动更加自觉,推进了学院“两学一做”学习教育常态化制度化。

8. 针对党费不能按时足额收缴的问题

建立了学院严格按月足额收缴党费的长效工作机制,按时足额收缴党费。

9. 针对党委对基层党建工作重视不够的问题

认真开展基层党建工作,切实加强基层党组织建设。印发《学院关于成立党建工作领导小组的通知》。建立健全了学院抓党建工作的四级责任体系。

10. 针对部分单位班子不健全,一些党委未能及时选配党总支或支部书记,支委长期空缺的问题

对学院48个党总支(党支部)进行了换届改选,选拔充实了学院基层党组织的领导集体。

11. 针对基层党支部设置过于分散,“三会一课”制度落实不好的问题

狠抓基层党组织“三会一课”制度落实工作,通过党委班子成员主动参加所在党支部的“三会一课”等有效措施,建立起学院贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的长效机制。

12. 针对党支部堡垒作用发挥不明显,一些党支部书记抓党风廉政建设工作能力不够,工作压力层层递减的问题

对学院各部门党总支(党支部)开展“拉网式”摸排,深刻剖析“四风”“四气”问题的危害和根源,逐一列出“病症”、开出“药方”,有效形成压力传导和倒逼机制,督促软弱涣散基层党组织深入整改。印发了《sbf胜博发娱乐平台关于内设处级机构领导班子2016年度考核结果的通知》,对学院各部门领导班子进行定等,奖优罚劣。

13. 针对一些党务工作者能力较弱,党的常识教育流于形式,党员日常管理存在漏洞的问题

印发《关于开展党的基本知识竞赛活动的通知》,对学院全体党员开展了党的基本知识普及考试,以考促学,创新党员培训途径,对学院105名处级以上干部进行了党性教育网络培训,通过考核与培训,不断提升学院党员、党务工作者的能力和素质。加强了党员日常教育管理工作,实行了党总支(党支部)组织生活每月“五+X”计划。

三、院党委全面从严治党不力方面

14. 针对党委抓党风廉政建设力度不够,重要廉政风险点防控不严,“一岗双责”落实不到位的问题

依照《学院党委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》,调整了党委班子分工,划分责任、明确职责,班子成员凝心聚力、勇挑重担,全面落实了学院党委党风廉政建设主体责任。制定《学院2017年党风廉政建设安排意见》,层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。

15. 针对纪委“三转”、突出主责主业不够的问题

切实推进学院纪委“三转”,充分发挥纪委职能作用,认真落实监督责任,防止“灯下黑”,截至目前,学院纪委书记已不定期约谈部门负责人12人次。

16. 针对“一案双查”制度未得到有效落实,内审制度形同虚设,审计结论不严谨的问题

依托“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,开展了形式多样的警示教育,着力营造清正廉洁的氛围,为全面从严治党打牢现实基础。加强纪检监察队伍建设。制订《学院“一案双查”工作方案》,建立了由学院纪检监察、组织人事和发案部门以及主管院领导共同组成的“一案双查”联动机制。

17. 针对监督执纪问责失之于宽松软的问题

以加强制度建设为抓手,逐步形成系统完善、相互配套的制度体系。加强监督执纪问责,纠正偏轻偏软问题16件(次),对督查中发现的涉及19个部门41名人员的5类7个问题予以全院通报,其中2个部门及负责人受到问责。认真查办自治区党委巡视组移交问题线索12件,已办结10件,2件仍在核查中;受理信访举报16件(次),已完成初核12件,4件仍在核查中。立案2件,结案2件,均按程序报告学院党委。对值班脱岗的1人给予行政记过处分,1人给予党内严重警告处分,对违反政治纪律、在部门微信群发表不当言论的1名党员进行了处理,给予党内严重警告处分。认真开展集中学习教育活动,以最坚决的态度同“两面人”作斗争。

18. 针对2016年巡视整改工作没有得到完全落实,一些整改措施模棱两可,延伸部分没有整改完成,许多问题依然存在的问题

进一步落实2016年巡视整改工作,印发《关于成立学院拆迁安置补偿合同纠纷案件处理工作小组的通知》,成立工作机构,积极通过法律途径,解决学院校区开发过程中因拆迁安置补偿合同纠纷诉讼而引发的各类问题。

19. 针对个别单位仍然乱发值班补贴、加班费、超标准发放绩效奖,部分党员干部思想不正、作风不实,德不配位等问题

聚焦关键部门,加大审计和监督工作力度,有针对性地开展专项检查和审计,规范工作程序,严格依纪依法开展工作,坚决杜绝“小金库”、乱发补贴的情况发生。强化财务管理部门监管职能,通过多个专项检查,防止违纪违规问题和国有资产收益流失问题发生。认真开展“学转促”专项活动,大力加强干部作风建设,对独断专行、业绩平平、群众意见大的领导干部及时进行函询、约谈、诫勉谈话,直至进行组织调整。

20. 针对公车管理混乱,制度执行不严的问题

对公务用车实行“两统一”“三定点”,即:全院车辆分类“统一管理、统一调度”;全院车辆分类按自治区规定要求实行“定点维修、定点加油、定点保险”,规范公车管理和使用,杜绝隐患和漏洞。

21. 针对侵占学生利益问题偶有发生的问题

制定《sbf胜博发娱乐平台奖助学金评审监督检查办法(试行)》等制度,严格“奖助学金”发放评审程序和操作流程,实行全程严格监督检查,坚决杜绝侵占学生利益的问题发生。

22. 针对工程建设、物资采购招投标手续不规范,财务管理制度执行不到位,对交通费发票报销审核不严的问题

进一步加强和完善学院廉政风险防范工作,编制《sbf胜博发娱乐平台廉政风险防控手册》,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。对资产装备管理人员进行有计划的专业培训,提升素质水平及工作能力,努力实现依规、合法、有效开展招投标工作。严格执行公开招标制度,坚决杜绝工程化整为零现象发生。成立学院学生警服采购小组,明确职责,由专业招投标代理公司具体实施,真正做到公开、合法、规范。严格执行学院公务卡使用制度,严格政府采购、固定资产管理,自2017年1月1日起出租车交通费用一律不予报销。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0991—3190063

邮政信箱:乌鲁木齐市长沙路1108号sbf胜博发娱乐平台纪委

 

                                                 中共sbf胜博发娱乐平台委员会

                                               2017年9月

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